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Titolo: La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici. Responsabilità amministrativa-contabile, disciplinare, dirigenziale, civile e penale
Autore: Maurizio De Paoli
Editore: Ipsoa
Pagine:
Anno edizione: 2013
EAN: 9788821742668
Il volume offre una completa panoramica delle diverse responsabilità in cui possono incorrere il dipendente e l’amministratore pubblico connotandosi per una natura marcatamente interdisciplinare. Maurizio De Paolis, infatti, analizza la responsabilità amministrativa-contabile nei suoi peculiari aspetti sostanziali e processuali attraverso una dettagliata casistica riferita ad amministrazioni statali, regioni, province e comuni, soffermandosi tra l’altro, sulle questioni inerenti al danno all’immagine della p.a., alla gestione del personale, alla utilizzazione dei fondi comunitari e dei prodotti finanziari derivati, ai contratti pubblici, alle spese di rappresentanza, alla conduzione di autoveicoli di servizio, alla riscossione di tributi, alle consulenze, agli incarichi esterni e alla gestione del territorio. Successivamente tratta delle numerose criticità connesse alla responsabilità disciplinare e dirigenziale, alla luce dei più stringenti criteri di efficienza della p.a. imposti anche dalla drastica riduzione delle risorse finanziarie e dà spazio ai temi dei rapporti tra procedimento disciplinare e processo penale, delle singole sanzioni irrogabili nei confronti dei pubblici dipendenti, delle diverse tipologie di danno erariale da disservizio e disorganizzazione amministrativa. Approfondisce poi i temi relativi al responsabile del procedimento amministrativo, al diritto di accesso (di recente arricchitosi della nuova figura del diritto di accesso civico ex D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 per prevenire la corruzione nei pubblici uffici), al fenomeno del mobbing nelle sue diverse manifestazioni (verticale, orizzontale, ascendente, straining), alle responsabilità connesse allo stalking occupazionale che nasce in ambito lavorativo per poi attuarsi secondo le modalità proprie del reato di atti persecutori di cui all’art. 612 bis c.p. Apre da ultimo un’illuminante finestra sulle responsabilità che derivano dal risarcimento del danno disposto dal giudice amministrativo in presenza di provvedimenti illegittimi, tardivi o di comportamento inerte della p.a., sulla responsabilità civile con particolare riguardo ai danni erariali provocati da sanitari, insegnanti, ufficiali giudiziari, conducenti di autoveicoli, per omessa manutenzione di strade pubbliche, nel trasporto ferroviario e sulla responsabilità penale con una rassegna di tutti i delitti contro la pubblica amministrazione come modificati dalla legge 6 novembre 2012, n. 190, in tema di prevenzione della corruzione. Il volume La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici, supportato da una vasta e aggiornatissima casistica giurisprudenziale e da un pratico indice analitico per voci e sottovoci, costituisce un pratico strumento operativo per dirigenti, funzionari e amministratori pubblici, per magistrati e avvocati, oltre che un idoneo mezzo per sostenere gli esami per accedere nella p.a. La privatizzazione del rapporto di pubblico impiego ha ex novo regolamentato la responsabilità disciplinare (art.55 del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165) e laSolo all’inizio dello scorso decennio, con la legge 8 giugno 1990, n. 142 (che riguardava esclusivamente i dipendenti degli enti locali) e, soprattutto, con leggi n La responsabilità dirigenziale da risultato non si deve confondere con la responsabilità amministrativa patrimoniale, sebbene tra le due forme possano in Responsabilità amministrativa, contabile e civile del pubblico dipendente. Gli impiegati pubblici rispondono del loro operato non soltanto sul piano penale e 5. Recenti ipotesi di responsabilità di natura sanzionatoria. In alcune ipotesi è, comunque, il legislatore a configurare ipotesi di responsabilità di tipo Responsabilità amministrativa. L’espressione può riferirsi sia alla responsabilità dell’amministrazione pubblica verso altri soggetti, sia alla responsabilità Legge regionale 23 luglio 2010, n. 22. Nuova disciplina dell'organizzazione dell'Amministrazione regionale e degli enti del comparto unico della Valle d'Aosta. In diritto, la responsabilità amministrativa è un tipo di responsabilità patrimoniale prevista dagli ordinamenti giuridici che si pone in capo ad agenti della |